Tema 2: Estructura del Sistema Educativo español. Legislación que regula en España la Organización y Gestión del Centro Escolar.

                                LEYES DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL

A continuación presento un esquema de las Leyes reguladoras del sistema educativo español, para de esta manera, aprender la evolución de todas éstas hasta llegar a la ley actual que rige nuestro sistema educativo. ( L.O.E )

                                                                                     Elaborado por María Martín

                                                                           (pinchar sobre la imagen para ampliarla)

Ahora explicaré cada una de las Leyes:

- Ley Moyano ( 1857)- Ley Reguladora de la Enseñanza .

Esta Ley recoge los principios fundamentales del sistema educativo, poniendo fin a los problemas del retorno de enseñanza. Es la consolidación real del primer sistema educativo liberal y la estabilidad de un modelo legislativo durante mas de un siglo.

Consta de 4 secciones:


1. Sección de estudios, regula los niveles educativos del sistema: primera enseñanza, dividida en elemental (gratuita para los pobres) y superior, segunda enseñanza y en el nivel superior los estudios de facultades.
2. Sección de los establecimientos de enseñanza, regula los centros de enseñanza públicos y privados.
3. Sección del profesorado público, regula la formación inicial, la forma de acceso y los cuerpos del profesorado público.
4. Sección de los tres niveles de administración, educativa, central, provincial y local. Sus caracteristicas principales son la centralización de la instrucción, su carácter moderado y la incorporación de estudios técnicos y profesionales a la secundaria,así como el reconocimiento de los estudios privados (libertad de enseñanza).


La ley moyano presenta unos catacteres generales:

• Tendencia centralizadora 
• Moderantismo 
•  Libertad de enseñanza
• Consolidación instrucción privada
•  Incorporación de los estudios técnicos superiores y enseñanzas profesionales
• Gratuidad, para cuyos padres no pudieran pagarla
• Rasgos distintivos del sistema educativo liberal

                                                               Bibliografía:http://www.wikiteka.com/apuntes/ley-moyano/


- Ley Villar Palasí (1970)- Ley General de Educación.

Esta Ley estableció la enseñanza obligatoria hasta los 14 años con la EGB, Educación General Básica, estructurada en dos etapas. Tras esta primera fase de ocho cursos el alumno accedía al BUP, Bachillerato Unificado Polivalente, o a la entonces creada FP, Formación Profesional. Con esta ley se reformó el sistema educativo desde la primaria hasta la universidad, adaptándolo a las necesidades de escolarización.

        Bibliografía: http://es.wikipedia.org/wiki/Ley_General_de_Educaci%C3%B3n_(Espa%C3%B1a)

- LODE (1985)- Ley Orgánica Reguladora del Derecho a la Educación.

Esta Ley modificó la Ley General de Educación, estableció el derecho a la educación; la participación de la sociedad en el sistema educativo y la financiación de centros públicos y privados.

                                        Bibliografía: http://www.uclm.es/profesorado/ricardo/archivos/Leyes.pdf

- LOGSE (1990)- Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo.

Esta Ley pone en marcha un sistema educativo basado en los principios constitucionales e inició una gestión democrática de los centros.

Fue la primera Ley que estableció un sistema descentralizado de enseñanza en España al permitir que las comunidades autónomas no sólo gestionasen los centros educativos, sino que pudieran redactar un porcentaje muy importante de los contenidos curriculares.

Amplió la enseñanza obligatoria hasta los 16 años y estableció la F.P superior.

                                           Bibliografía: http://www.uclm.es/profesorado/ricardo/archivos/Leyes.pdf y http://es.wikipedia.org/wiki/LOGSE

- LOCE (2002)- Ley Orgánica de Calidad de Educación.

- Mejora el nivel medio de los conocimientos de los alumnos.

- Fomenta la cultura del esfuerzo como garantía de progreso personal.

- Garantiza la igualdad de oportunidades.

- Previene y combate el fracaso escolar.

- Mejora las condiciones de trabajo de los profesores en los centros.

                                           Bibliografía : http://www.uclm.es/profesorado/ricardo/archivos/Leyes.pdf

- LOE (2006)- Ley Orgánica de Educación.

                                                 

Es la actual ley orgánica estatal que regula las enseñanzas educativas en España en diferentes tramos de edades.

Tiene como objetivo adecuar la regulación legal de la educación no universitaria a la realidad actual en España (educación infantil, primaria, secundaria obligatoria, bachillerato, formación profesional, de idiomas, artísticas, deportivas, de adultos) bajo los principios de calidad de la educación para todo el alumnado, la equidad que garantice la igualdad de oportunidades, la transmisión y efectividad de valores que favorezcan la libertad, responsabilidad, tolerancia, igualdad, respeto y la justicia, etc.

           Bibliografía: http://es.wikipedia.org/wiki/Ley_Org%C3%A1nica_de_Educaci%C3%B3n_(Espa%C3%B1a)

Epígrafes L.O.E

Antes de nada, conocer el concepto de L.O.E, así como, cuándo y dónde se publicó.
La Ley Orgánica de Educación (L.O.E) es la actual ley orgánica estatal que regula las enseñanzas educativas en España en diferentes tramos de edades.
Fue publicada en el Boletín Oficial del Estado el 4 de mayo de 2006. Su nombre oficial es: "Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación". Esta ley establece en su preámbulo que tiene como objetivo adecuar la regulación legal de la educación no universitaria a la realidad actual en España .

TITULO PRELIMINAR
Capítulo I: Principios y fines de la educación.

• Principios (Art. 1)
• Fines ( Art.2)

Capítulo II: La organización de las enseñanzas y el aprendizaje a lo largo de la vida.

• Las enseñanzas ( Art. 3)
• La enseñanza Básica  ( Art. 4)
• El aprendizaje a lo largo de la vida  (Art.5)

Capítulo III: Currículo

• Currículo (Art.6)

Capítulo IV: Cooperación entre Administraciones educativas

• Concertación de políticas educativas ( Art. 7)
• Cooperación entre Administraciones ( Art.8)
• Programas de cooperación territorial ( Art. 9)
• Difusión de información ( Art. 10)
• Oferta y recursos educativos( Art. 11)

Título I: LAS ENSEÑANZAS Y SU ORDENACIÓN.
Capítulo I: Educación infantil

• Principios generales ( Art.12)
• Objetivos ( Art. 13)
• Organización y principios metodológicos ( Art. 14)
• Oferta de plazas y gratuidad ( Art. 15)

Capítulo II: Educación primaria

• Principios generales ( Art. 16)
• Objetivos de la Educación Primaria ( Art.17)
• Organización ( Art.18)
• Principios pegadógicos ( Art. 19)
• Evaluación ( Art. 20)
• Evaluación General de diagnóstico ( Arts.21)

Capítulo III: Educación Secundaria obligatoria

• Principios generales (Art. 22)
• Objetivos  (Art.23)
• Organización de los cursos primero, segundo y tercero ( Art.24)
• Organización del cuarto curso (Art. 25)
• Principios pedagógicos  ( Art. 26)
• Programas de diversificación curricular ( Art. 27)
• Evaluación y promoción ( Art. 28)
• Evaluación de diagnóstico ( Art. 29)
• Programas de cualificación profesional inicial ( Art. 30)
• Título de graduado en Educación Secundaria Obligatoria ( Art. 31)

Capítulo IV: Bachillerato

• Principios generales ( Art.32)
• Objetivos ( Art.33)
• Organización ( Art.34)
• Principios pedagógicos ( Art. 35)
• Evaluación y promoción ( Art. 36)
• Título de Bachiller ( Art. 37)
• Prueba de Acceso a la Universidad ( Art.38)

Capítulo V: Formación profesional

• Principios generales ( Art. 39)
• Objetivos ( Art. 40)
• Condiciones de acceso ( Art.41)
• Contenido y organización de la oferta ( Art. 42)
• Evaluación ( Art.43)
• Títulos y convalidaciones ( Art.44)

Capítulo VI: Enseñanzas artísticas

• Principios ( Art. 45)
• Ordenación de las enseñanzas ( Art. 46)
• Correspondencia con otras enseñanzas ( Art. 47)

- Sección Primera- Enseñanzas elementales y profesionales de música y de danza.

• Organización ( Art.48)
• Acceso ( Art. 49)
• Titulaciones ( Art.50)

- Sección Segunda- Enseñanzas profesionales de artes plásticas y de diseño.

• Organización ( Art. 51)
• Requisitos de Acceso ( Art.52)
• Titulaciones ( Art.53)

- Sección Tercera- Enseñanzas artísticas superiores.

• Estudios superiores de música y de danza. ( Art.54)
• Enseñanzas de arte dramático ( Art.55)
• Enseñanzas de conservación y restauración de bienes culturales ( Art. 56)
• Estudios superiores de artes plásticas y diseño ( Art. 57)
• Organización de las enseñanzas artísticas superiores ( Art.58)

Capítulo VII: Enseñanzas de idiomas.

• Organización ( Art. 59)
• Escuelas oficiales de idiomas ( Art.60)
• Certificados ( Art. 61)
• Correspondencia con otras enseñanzas ( Art.62)

Capítulo VIII: Enseñanzas deportivas

• Principios generales ( Art.63)
• Organización ( Art.64)
• Titulaciones y convalidaciones ( Art.65)

Capítulo IX: Educación de personas adultas.

• Objetivos y principios ( Art.66)
• Organización ( Art. 67)
• Enseñanza Básica ( Art. 68)
• Enseñanzas postobligatorias ( Art. 69 )
• Centros ( Art. 70)

TÍTULO II: EQUIDAD EN LA EDUCACIÓN


Capítulo I: Alumnado con necesidad específica de apoyo educativo

• Principios ( Art.71)
• Recursos ( Art.72)

- Sección Primera- Alumnado que presenta necesidades educativas especiales

• Ámbito ( Art.73)
• Escolarización ( Art. 74)
• Integración social y laboral ( Art.75)

- Sección Segunda- Alumnado con altas capacidades intelectuales

• Ámbito ( Art.76)
• Escolarización ( Art.77)

- Sección Tercera- Alumnado con integración tardía en el sistema educativo español

• Escolarización ( Art.78)
• Programas específicos ( Art.79)

Capítulo II: Compensación de las desigualdades en educación

• Principios ( Art. 80)
• Escolarización ( Art.81)
• Igualdad de oportunidades en el mundo rural ( Art.82)
• Becas y ayudas al estudio ( Art.83)

Capítulo III: Escolarización en centros públicos y privados concertados

• Admisión de alumnos ( Art.84)
• Condiciones específicas de admisión de alumnos en estapas postobligatorias ( Art.85)
• Igualdad en la aplicación de las normas de admisión ( Art.86)
• Equilibrio en la admisión de alumnos ( Art.87)
• Garantías de gratuidad ( Art.88)

Capítulo IV: Premios, concursos y reconocimientos

• Premios y concursos ( Art.89)
• Reconocimientos ( Art.90)

TÍTULO III. PROFESORADO
Capítulo I. Funciones del profesorado

• Funciones del profesorado ( Art.91)

Capítulo II. Profesorado de las distintas enseñanzas

• Profesorado de educación infantil ( Art.92)
• Profesorado de educación primaria ( Art.93)
• Profesorado de educación secundaria obligatoria y de bachillerato ( Art.94)
• Profesorado de formación profesional ( Art.95)
• Profesorado de enseñanzas artísticas ( Art.96)
• Profesorado de enseñanzas de idiomas ( Art.97)
• Profesorado de enseñanzas de idiomas ( Art.98)
• Profesorado de educación de personas adultas ( Art.99)

Capítulo III. Formación del profesorado

• Formación inicial ( Art.100)
• Incorporación a la docencia en centros públicos ( Art.101)
• Formación permanente ( Art.102)
• Formación permanente del profesorado de centros públicos ( Art. 103)

Capítulo IV. Reconocimiento, apoyo y valoración del profesorado

• Reconocimiento y apoyo al profesorado ( Art.104)
• Medidas para el profesorado de centros públicos ( Art. 105)
• Evaluación de la función pública docente ( Art. 106)

TÍTULO IV. CENTROS DOCENTES
Capítulos I. Principios generales

• Régimen jurídico ( Art.107)
• Clasificación de los centros ( Art.108)
• Programación de la red de centros ( Art.109)
• Accesibilidad ( Art.110)

Capítulo II. Centros públicos.

• Denominación de los centros públicos ( Art.111)
• Medios naturales y humanos ( Art.112)
• Bibliotecas escolares ( Art.113)

Capítulo III. Centros privados

• Denominación ( Art. 114)
• Carácter propio de los centros privados ( Art.115)

Capítulo IV. Centros privados concertados

• Conciertos ( Art.116)
• Módulos de concierto ( Art.117)

TÍTULO V. PARTICIPACIÓN, AUTONOMÍA Y GOBIERNO DE LOS CENTROS
Capítulo I. Participación en el funcionamiento y el gobierno de los centros

• Principios generales ( Art. 118)
• Participación en el funcionamiento y el gobierno de los centros públicos y privados concertados. ( Art. 119)

Capítulo II. Autonomía de los centros

• Disposiciones generales ( Art.120)
• Proyecto educativo ( Art.121)
• Recursos ( Art. 122)
• Proyecto de gestión de los centros públicos ( Art.123)
• Normas de organización y funcionamiento ( Art.124)
• Programación general anual ( Art.125)

Capítulo III. Órganos colegiados de gobierno y de coordinación docente de los centros públicos
-Sección Primera.Consejo Escolar

• Composición del consejo escolar ( Art.126)
• Competencias del consejo escolar ( Art.127)

-Sección Segunda. Claustro de profesores

• Composición ( Art.128)
• Competencias ( Art.129)

-Sección Tercera. Otros órganos de coordinación docente

• Órganos de coordinación docente ( Art.130)

Capítulo IV. Dirección de los centros públicos

• El equipo directivo ( Art.131)
• Competencias del director ( Art.132)
• Selección del director ( Art.133)
• Requisitos para ser candidato a director ( Art.134)
• Procedimiento de selección ( Art.135)
• Nombramiento ( Art.136)
• Nombramiento con carácter extraordinario ( Art.137)
• Cese del director ( Art.138)
• Reconocimiento de la función directiva ( Art.139)

TÍTULO VI. EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

• Finalidad de la evaluación ( Art.140)
• Ámbito de la evaluación ( Art.141)
• Organismos responsables del sistema educativo ( Art.142)
• Evaluación general del sistema educativo ( Art.143)
• Evaluaciones generales de diagnóstico ( Art.144)
• Evaluación de los centros ( Art.145)
• Evaluación de la función directiva ( Art.146)
• Difusión del resultado de las evaluaciones ( Art.147)
• Inspección del sistema educativo ( Art.148)

TÍTULO VII. INSPECCIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
Capítulo I. Alta inspección

• Ámbito ( Art.149)
• Competencias ( Art.150)

Capítulo II. Inspección educativa

• Funciones de la inspección educativa ( Art.151)
• Inspectores de educación ( Art. 152)
• Atribuciones de los inspectores ( Art. 153)
• Organización de la inspección educativa ( Art. 154)

TÍTULO VIII. Recursos económicos

• Recursos para el cumplimiento a lo establecido en la presente Ley ( Art.155)
• Informe anual sobre el gasto público en la educación ( Art. 156)
• Recursos para mejorar de los aprendizajes y apoyo al profesorado ( Art.157)

-Disposiciones adicionales-
-Disposiciones transitorias-
-Disposiciones finales-

Continuamos con la L.O.E...

Una vez hecho el esquema de los epígrafes de la L.O.E , voy a centrarme y reunir lo más importante de los apartados relacionados con la asignatura:


-Capítulo II: La organización de las enseñanzas y el aprendizaje a lo largo de la vida.
-Capítulo I: Educación infantil.
-Capítulo II: Educación primaria.

• LA ORGANIZACIÓN DE LAS ENSEÑANZAS Y EL APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA VIDA:

Este apartado nos habla sobre la organización del sistema educativo: etapas,ciclos,cursos y niveles de enseñanza.
También nos comenta las enseñanzas que ofrece el sistema educativo :

         - Educación Infantil
         - Educación Primaria
         - Educación Secundaria Obligatoria.
         - Bachillerato.
         - Formación profesional.
         - Enseñanzas de idiomas.
         - Enseñanzas artísticas.
         - Enseñanzas deportivas
         - Educación de personas adultas.
         - Enseñanza universitaria.

Educación básica : Educación primaria + Educación secundaria.

Ésta es obligatoria y gratuíta. Comprende 10 años (6-16 años). Principio fundamental: atención a la diversidad.

Educación secundaria : Ed. sec. Obligatoria y Ed. sec. postobliglatoria ( bachillerato, formación profesional de grado medio, enseñanzas de artes plásticas y diseño de grado medio y enseñanzas deportivas de grado medio).

Educación superior: Universidad, enseñanzas artísticas superiores, FP de grado superior, enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño de grado superior y enseñanzas deportivas de grado superior.

Régimen especial: idiomas, enseñanzas artísticas y deportivas.

El sistema educativo tiene como principio: "Propiciar la educación permanente".

• EDUCACIÓN INFANTIL

Etapa que transcurre desde el nacimiento hasta los 6 años de edad.

Carácter voluntario y finalidad: contribuir al desarrollo físico, afectivo, social e intelectual de los niños.

Tiene como objetivos: conocer su propio cuerpo y el de los otros, observar y explorar su entorno familiar, adquirir autonomía, desarrollar capacidades afectivas, relacionarse con los demás, desarrollar habilidades comunicativas e iniciarse en habilidades lógico-matemáticas.

Esta etapa se ordena en dos ciclos: 0-3 años y 3-6 años.

Las Administraciones educativas fomentarán la aproximación con la lengua extranjera.

Los métodos de trabajo se basan en la experiencia, actividades y el juego.

El 2º ciclo de Infantil será gratuíto.

• PRIMARIA

Comprende seis cursos (6-12 años).

Finalidad: proporcionar a todos los niños una educación que permita afianzar su desarrollo personal y su propio bienestar, adquirir habilidades culturales sobre expresión y comprensión oral , lectura, escritura y cálculo, así como desarrollar habilidades sociales, hábitos de trabajo y trabajar en sentido artístico.

Objetivos: conocer valores, desarrollar hábitos de trabajo individual, adquirir habilidades para resolver conflictos, conocer y respetar las diferentes culturas, utilizar de manera correcta la lengua castellana, adquirir,al menos, una lengua extranjera, desarrollar competencias matemáticas, conocer y valorar su entorno social, utilización de tecnología, utilizar diferentes expresiones artísticas, valorar la higiene y salud, conocer y valorar los animales, desarrollar las capacidades afectivas y fomentar la educación vial y actitudes de respeto.

Esta etapa comprende tres ciclos de dos años académicos cada uno.

Áreas:

- Conocimiento del medio natural, social y cultural.

- Educación artística.

- Educación física.

- Lengua castellana y literatura.

- Lengua extranjera.

- Matemáticas.

Educación para la ciudadanía= 3º ciclo.

En esta etapa se pondrá especial énfasis en la atención a la diversidad del alumnado.

La evaluación será contínua y global.

El alumno que no supere las competencias básicas repetirá el curso.

Al finalizar cada etapa, el alumno recibirá un informe sobre su aprendizaje.

- Al finalizar el 2º ciclo todos los centros realizarán una evaluación de diagnóstico de las competencias básicas alcanzadas pos sus alumnos.

Artículos sobre la Educación para la Ciudadanía

He encontrado dos artículos que tratan sobre la Educación para la Ciudadanía, asignatura impartida en el último ciclo de Educación Primaria y toda la Educación Secundaria, consiste en la enseñanza de valores democráticos y constitucionales. Tiene como objetivo favorecer el desarrollo de personas libres e íntegras.

El primer artículo es a favor de la implantación de esta asignatura. El artículo se titula " Manifiesto Educación para la Ciudadanía,Sí".
El artículo muestra una serie de motivos por los que esta asignatura debe implantarse en las escuelas. También trata sobre el debate que se da hoy en día sobre la religión. Según el artículo esta asignatura es una buena opción, ya que es una enseñanza que transmite valores, derechos y deberes a los estudiantes.
En cuanto a la religión, opina que la iglesia puede dar su opinión acerca de esta asignatura y oponerse a su imposición, pero no podrá lesgislar ya que eso es tarea del Estado.
Tampoco admite que la iglesia y los de derechas juzguen a esta nueva asignatura de tener carácter adoctrinador y de inculcar valores inmorales, pues la Educación para la Ciudadanía pretende enseñar unos valores constitucionales, el aprendizaje de los derechos y deberes que tenemos todos los ciudadanos y el estudio de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y todo esto son las bases para un desarrollo íntegro de la persona y no para caer sobre ningun adoctrinamiento.

Artículo a favor: http://www.faest.org/insertarf-principal.php


El segundo artículo se titula : Contra la imposición de "Educación para la Ciudadanía socialista". Por tanto, es un artículo en contra de la implantación de esta asignatura.
Culpan a los socioalistas de disfrazar esta asignatura convirtiéndola en obligatoria de "catecismo socialista".
La iglesia trata de defender a aquellos padres que creen que los niños deben crecer según sus creencias sean o no católicas, pero no aquellas impuestas por el Estado. Temas como el aborto y la homosexualidad no los considera buenos para el aprendizaje del niño en su crecimiento.
También hace una crítica a Peces Barba, asalariado del régimen socialista, ya que realiza amenazas a la iglesia y por la semejanza que realiza entre la iglesia católica y el islamismo radical.
Termina el artículo con una frase muy llamativa para los que se oponen a la implantación de la Educación para la Ciudadanía: "La primera propiedad de los seres personales es justamente nuestro ser propio, el no deber la propiedad del ser que poseemos a ningún otro semejante, ni siquiera a nuestros progenitores. “El alma solo es de Dios”, Lope de Vega.
Artículo en contra:http://micatapulta.blogspot.com/2007/08/contra-la-imposicin-de-educacion-para.html

Como conclusión, terminar diciendo que mi opinión sobre la Educación para la Ciudadanía es positiva, ya que al ser una asignatura distinta al resto la hace atractiva.
Se centra en inculcar unos valores morales, en enseña a aprender a vivir en sociedad y llevar a cabo unas buenas relaciones interpersonales en ella. Todo esto es muy importante para relacionarnos y saber vivir en Comunidad. También se fomenta el respeto por la diversidad lo cual es importante.
Todo está ligado a un fín último: promover una sociedad libre, tolerante y justa.